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（四）完善科技创新体制机制。弘扬科学精神和工匠精神，加快建设创新型国家，强化国家战略科技力量，健全国家实验室体系，构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。加大基础研究投入，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持大中小企业和各类主体融通创新，创新促进科技成果转化机制，积极发展新动能，强化标准引领，提升产业基础能力和产业链现代化水平。完善科技人才发现、培养、激励机制，健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系，改进科技评价体系，健全科技伦理治理体制。

（三）完善覆盖全民的社会保障体系。坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平。加快建立基本养老保险全国统筹制度。加快落实社保转移接续、异地就医结算制度，规范社保基金管理，发展商业保险。统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。健全退役军人工作体系和保障制度。坚持和完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人帮扶制度。坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

仅仅在绕不过去的两党议题上得到了民主党议员为数不多的起身鼓掌。在去年的国情咨文中，特朗普曾高呼两党要“跨越旧分歧、治愈旧伤痕、打造新联盟、创造新方案”，而2020年的国会现场却以佩洛西手撕国情咨文稿为落幕。特朗普的整个演讲充满急于求成的焦躁以及党派主义的偏见。除了夸耀自己在经贸方面取得的“历史性”成绩之外，特朗普还把在国会发表国情咨文当作又一场竞选集会，甚至直接攻击民主党竞选人所呼吁的政策。特朗普抨击桑德斯提出的“全民医保”方案，认为“不能让‘社会主义’摧毁美国医保”，还将提出要为未注册移民提供医保的民主党人称为“极端左派”，以打标签的方式激化美国国内党派与意识形态对立。当共和党人一次次鼓掌欢呼时，民主党人静坐沉默，众议院的民主党弹劾经理人希夫、克罗和纳德勒甚至从未起身。

孙洁在内部信中表示，为做好长期“战疫”准备，将和梁建章一起，带领集团高管做出表率，并诚挚地希望每一个携程人和衷共济，戮力谋远。此前，3月5日晚间，携程举行了“旅游复兴V计划”线上发布会。在发布会上，携程发布了针对行业振兴的旅游复兴V计划，并宣布联合百余目的地，万家品牌共同投入10亿元复苏基金，促进旅游消费，振兴疫后旅游经济。

与其他经济体相比，美国的贷款和借款较少依赖银行信贷，而更多依赖于经由各种资本市场渠道的资金。危机表明，这个以资本市场为中心的体系虽然有很多好处，但也提供了更多可能出现系统性风险的地方。作为应对，国会和监管机构在银行体系之外进行了许多增强稳定性的改革。例如，现在需要集中清算许多衍生品交易，这些交易通过净额结算减少了风险敞口，并能够更好地管理交易对手风险。三方回购协议（回购）改革大大提高了该市场的弹性，特别是通过限制日内信贷。危机前，只要其相关资产的价值保持在1美元附近，优先型机构货币市场基金就可以报告恒定的1美元资产净值份额价格。这种报告的惯例，加上隐含的机构支持，导致投资者将这些基金视为银行存款，即使货币基金并没有存款保险。现在我们要求这些基金报告浮动的净资产价值，并且在此改革之后，投资者选择迁移到了仅限政府型资产的货币市场基金（有关货币市场基金改革，欢迎阅读我们过往的文章），这些基金更安全且不易受到挤兑（即大量赎回）影响（图3）。这些措施和其他措施降低了面对市场压力时系统的关键非银体系（影子体系）被冻结的风险。

这种增长将伴随着一个警告。随着印度南部和西部经济增速持续大大快于东部和北部，这两个平行印度之间的裂痕看似不可避免。南部和西部各邦人口增速已经放缓，使得抚养比降低，人均投资额上升。这反过来又会促进经济更快增长。时间只会扩大这种差距。加上这些地区之间的文化和语言差异，泰米尔纳德邦的中产阶级可能会开始纳闷，为何他们缴纳的税款正被用于资助效率较低的北方邦的福利计划。随着贫困人口从比哈尔邦的贫穷地区迁往浦那等繁荣的城市中心，可能会有人呼吁对国内移民进行监管。